伊春市美溪区本级公共服务事项
发布日期:2017-06-19    责任编辑:鞠文茹  浏览量:9158 美溪区编办

伊春市美溪区本级公共服务事项清单

(共计:97项)

序号服务事项子项事项类别服务领域办理依据责任主体主体性质收费标准收费依据备注
1复员干部接收工作公共服务事项社会保障《国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、公安部、财政部、劳动部、人事部、国家税务局、国家工商管理局、总政治部关于做好军队复员干部安置工作的通知》(国安〔1993〕2号)区民政局行政机关
2退役士兵接收公共服务事项社会保障《退役士兵安置条例》(2011年国务院、中央军事委员会令第608号)区民政局行政机关
3进入林区证明公共服务
事项
热点及其他依据:《森林防火条例》(国务院1988年1月16日发布,1988年3月15日起施行):第十五条第二款:进入林区的人员,必须持有当地县级以上林业主管部门或其授权单位核发的进入林区证明。美溪区森林防火指挥部办公室机关
4图书馆免费开放公共服务事项热点及其他一、《公共文化体育设施条例》(2003年国务院令第382号);
二、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号);
三、《黑龙江省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》;
四、《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省公共文化设施管理规定〉的决定》(2011年黑龙江省政府令第6号 )。
美溪区图书馆事业单位
5文化馆免费演出、展览、为群众业余文艺团队提供活动场地公共服务事项热点及其他一、《公共文化体育设施条例》(2003年国务院令第382号);               二、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号)      三、《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省公共文化设施管理规定〉的决定》(2011年黑龙江省政府令第6号 )。           美溪区文化馆事业单位
6廉租住房分配公共服务事项社会保障一、《廉租住房保障办法》(2007年建设部、国家发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162号)                            
二、《黑龙江省廉租住房保障办法》(黑建住保〔2008〕2号)                     
区住建局行政机关
7《就业失业登记证》的办理服务(呈报件)公共服务事项劳动就业一、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发〔2010〕75号)                        (三)各地要按照《暂行办法》的有关要求,制定本地区《就业失业登记证》具体发放办法,对新发放和换发的对象范围、具体程序和责任单位作出明确规定,稳步推进《就业失业登记证》发放工作。从2011年1月1日起,停止发放《再就业优惠证》和各地原有各类就业失业登记证明。
(四)从2011年1月1日起,公共就业人才服务机构在为劳动者办理就业登记、失业登记、就业援助对象认定以及享受相关就业扶持政策手续时,应按《暂行办法》的要求及时发放《就业失业登记证》。其中,对持有《再就业优惠证》和各地原有各类就业失业登记证明的人员,应将原有证件上的个人基本信息、就业与失业状况信息和享受政策情况信息转记在《就业失业登记证》上。对持《再就业优惠证》人员,还要将其所持《再就业优惠证》的证件编号标注在《就业失业登记证》“其他记载事项”中。
社区社区公共服务中心
8《就业失业登记证》的年检服务(呈报件)公共服务事项劳动就业一、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发〔2010〕75号)                            (一)《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效,劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。
(二)做好《就业失业登记证》发放管理工作,是贯彻落实就业扶持政策的重要举措,关系到广大劳动者的切身利益。各地要高度重视,按照本通知的要求,结合本地实际,及时出台实施细则,全面落实《暂行办法》各项要求,为2011年1月1日实行全国统一样式的《就业失业登记证》奠定扎实基础。

二、《黑龙江省<就业失业登记证>发放管理暂行办法》(黑人保发〔2010〕127号)
社区社区公共服务中心
9求职登记、收集、公布各类用工信息公共服务事项劳动就业一、《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔2006〕46号)                                                        为进一步贯彻落实《劳动力市场管理规定》,加强劳动用工管理,规范劳动用工秩序,全面推进劳动合同制度实施,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,现就建立劳动用工备案制度有关问题通知如下:二、明确建立劳动用工备案制度的目标任务 建立劳动用工备案制度的目标任务是,从2007年起,我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续;到2008年底,全国省、市、县三级都要建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度,并依托金保工程劳动保障业务专网,实现国家、省、市三级劳动用工信息数据的交换与共享,基本建立全国劳动用工信息基础数据库。四、大力推进劳动用工备案制度的实施 (一)各级劳动保障行政部门要高度重视建立劳动用工备案制度,加强统一领导,指定机构、配备专门人员负责劳动用工备案工作。劳动工资、就业、失业、统计和劳动保障监察等相关机构要加强协调配合,搞好劳动保障部门内部各项涉及劳动用工备案、登记工作的相互衔接,实现资源共享,避免相同内容重复备案。要在组织力量搞好调查摸底,掌握本地区用人单位户数及现有劳动用工情况的基础上,按照相关数据信息全面、准确、规范、统一的要求,为每个用人单位建立劳动用工台帐,逐步建立和完善劳动用工信息数据库,实现对用人单位劳动用工及劳动合同制度实施情况的动态管理。社区社区公共服务中心
10城镇居民最低生活保障对象教育救助公共服务事项劳动就业一、《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号)
第九条  国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。
    第十条  最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
    最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。
    第十一条  申请最低生活保障,按照下列程序办理:
    (一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
    (二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。
    (三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。
    第十二条  对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。
    对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。
    第十三条  最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。
    县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。
    最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当书面说明理由。
社区社区公共服务中心
11城镇居民最低生活保障、低收入家庭对象廉租补贴(转报件)公共服务事项社会保障一、《城市居民最低生活保障条例》(1999年国务院令第271号)
第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作;财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金;统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责,在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委托,可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。
二、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)
进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制。建立由民政部牵头的社会救助部际联席会议制度,统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业政策的协调发展和有效衔接,研究解决救助申请家庭经济状况核对等信息共享问题,督导推进社会救助体系建设。地方各级人民政府要将最低生活保障工作纳入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考评体系,建立健全相应的社会救助协调工作机制,组织相关部门协力做好社会救助制度完善、政策落实和监督管理等各项工作。
三、《民政部关于印发〈最低生活保障审核审批办法(试行)〉的通知》(民发〔2012〕220号)
第二条 县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府(街道办事处),依据本办法开展低保审核审批工作,村(居)民委员会协助做好相关工作。第三条 县级以上地方人民政府民政部门应当加强本辖区内低保审核审批工作的规范管理和相关服务,促进低保工作公开、公平、公正。
四、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)
(十九)落实工作责任。省级人民政府对本地区解决城市低收入家庭住房困难工作负总责,要对所属城市人民政府实行目标责任制管理,加强监督指导。有关工作情况,纳入对城市人民政府的政绩考核之中。解决城市低收入家庭住房困难是城市人民政府的重要责任。城市人民政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程,加强领导,落实相应的管理工作机构和具体实施机构,切实抓好各项工作;要接受人民群众的监督,每年在向人民代表大会所作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。
五、《城市低收入家庭认定办法》(民发〔2008〕156号)
二、民政部负责全国城市低收入家庭收入核定的管理工作。县(市、区)以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内城市低收入家庭收入核定的管理工作。县(市、区)人民政府民政部门以及街道办事处或者乡镇人民政府负责城市低收入家庭收入核定的具体工作。三、社区居民委员会根据街道办事处或者乡镇人民政府的委托,可以承担城市低收入家庭收入核定的日常服务工作。
社区社区公共服务中心
12城镇居民最低生活保障对象实物配租(转报件)公共服务事项社会保障一、《黑龙江省伊春市人民政府办公室》(伊政办发〔2008〕36号)
第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。货币补贴是指市政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。实物配租是指市政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。
二、《廉租住房保障办法》(2007年建设部、国发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162令)
第三条市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中,明确廉租住房保障工作目标、措施,并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。
第四条国务院建设主管部门指导和监督全国廉租住房保障工作。县级以上地方人民政府建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。县级以上人民政府发展改革(价格)、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工,负责廉租住房保障的相关工作。
社区社区公共服务中心
13城镇最低生活保障、低收入家庭对象申报、初审(转报件)公共服务事项社会保障一、《城市居民最低生活保障条例》(1999年国务院令第271号)
第二条 持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入,是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入,包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费,不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。第四条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作;财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金;统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责,在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委托,可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。第五条 城市居民最低生活保障所需资金,由地方人民政府列入财政预算,纳入社会救济专项资金支出项目,专项管理,专款专用。国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助;所提供的捐赠资助,全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。第六条 城市居民最低生活保障标准,按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定。直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准,由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并公布执行;县(县级市)的城市居民最低生活保障标准,由县(县级市)人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。城市居民最低生活保障标准需要提高时,依照前两款的规定重新核定。第七条 申请享受城市居民最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要,可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查,如实提供有关情况。 
社区社区公共服务中心
14配合社区卫生服务中心为居民设立健康档案服务公共服务事项医疗卫生一、《卫生部关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2011年版)>的通知》(卫妇社发(2011)38号)                                                                                               (二)居民健康档案的建立1.辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接受服务时,由医务人员负责为其建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。2.通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)组织医务人员为居民建立健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。3.已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)通过上述方式为个人建立居民电子健康档案,并发放国家统一标准的医疗保健卡。4.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单,装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家。                                                                                               二、《卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》(卫妇社发〔2009〕113号)                                  保障措施(一)加强领导,落实责任。地方各级卫生行政部门要充分认识建立城乡居民健康档案工作的必要性和重要性,加强领导,把建立统一居民健康档案工作作为基本医疗卫生服务制度建设、实现基本公共卫生服务均等化的重要内容纳入议事日程。要明确各级卫生行政部门的职责分工,县级卫生行政部门是建立城乡居民健康档案工作的责任主体。要层层落实工作任务,结合本地实际制订工作目标、实施计划和方案,确保建立居民健康档案工作取得实效。(二)加强宣传,动员居民广泛参与。各地区要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,积极宣传建立统一城乡居民健康档案的重要意义,提高居民健康意识。县级卫生行政部门和基层医疗卫生机构要加强与乡镇政府、街道办事处、村(居)委会等基层管理组织和辖区单位的协调与沟通,争取支持,引导居民自觉自愿参与建档工作。社区社区公共服务中心
15社区开展婴幼儿就近免疫接种和宣传服务公共服务事项医疗卫生一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)                                             第一条  为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定本法。
第二条  国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
                                
二、《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修订)                    第一条为了加强对疫苗流通和预防接种的管理,预防、控制传染病的发生、流行,保障人体健康和公共卫生,根据《中华人民共和国药品管理法》(以下简称药品管理法)和《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法),制定本条例。
第二条本条例所称疫苗,是指为了预防、控制传染病的发生、流行,用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品。
社区社区公共服务中心
16社区传染病的防控和宣传服务公共服务事项医疗卫生《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)                                               第一条  为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定本法。
第二条  国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
社区社区公共服务中心
17《独生子女父母光荣证》办理服务(呈报件)公共服务事项医疗卫生一、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修订)                                           第三十五条 机关、团体、企业事业单位的计划生育工作应当实行主要负责人或者法定代表人责任制,设置计划生育机构或者配备专兼职人员,负责本单位计划生育管理和服务工作。
第三十六条 城镇人口与计划生育工作应当依托社区,实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的管理体制。

二、《黑龙江省〈独生子女父母光荣证〉管理办法》(黑人口发〔2011〕85号)                            第一条 为规范《独生子女父母光荣证》管理,维护公民合法权益,根据《黑龙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。 
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民,均应当执行本办法。 
第三条 夫妻双方或一方户籍在我省行政区域内的,可以在我省申请办理《独生子女父母光荣证》。 
第四条 《独生子女父母光荣证》是享受独生子女父母奖励及优待的凭证,夫妻各持一证。 
第五条 符合下列条件之一,可以申请领取《独生子女父母光荣证》: 
(一)夫妻依法生育一个子女后不再生育的; 
(二)夫妻无子女,依法收养一个子女不再生育的; 
(三)夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后,又生育或依法收养一个子女的; 
(四)夫妻依法生育或收养多个子女,其子女死亡后,现存一个子女的,且现存子女未满18周岁或女方未满49周岁的; 
(五)离婚或丧偶,符合上述(一)至(四)规定的。 
社区社区公共服务中心
18《流动人口婚育证明》办理服务(即办件)公共服务事项医疗卫生一、《流动人口计划生育工作条例》(2009年国务院令第555号)                                         第一条 为了加强流动人口计划生育工作,寓管理于服务之中,维护流动人口的合法权益,稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。
 第二条 本条例所称流动人口,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是,下列人员除外:
(一)因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员;
(二)在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。
二、《婚育证明管理办法》(国家人口计生委 100号)                                                  第一条 为加强对流动人口婚育证明的管理,根据《流动人口计划生育工作管理办法》,制定本规定。
第二条 凡同时符合下列条件的公民,外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》):
(一)离开户籍所在县(市)的行政区域(离开地级以上市的区是否需要办理《婚育证明》,由各省、自治区、直辖市根据实际情况自行确定);
(二)拟异地居住30日以上;
(三)年龄在18周岁至49周岁之间;
(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。
三、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》(国人口发〔2009〕49号)                       一、基本要求
(一)树立以人为本理念,坚持服务管理并重、寓管理于服务之中,实行流动人口与户籍人口同等对待,做到同宣传、同服务、同管理。 
(二)营造宣传教育氛围,深入宣传计划生育方针政策,广泛普及避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识,引导流动人口树立新型婚育观。 
(三)坚持分类指导,推动体制机制创新,建立和完善流动人口计划生育"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"新机制和"统一管理、优质服务"新体制。 
(四)坚持依法行政,建立健全流动人口计划生育法规、规章和工作制度,落实户籍地和现居住地责任,促进服务质量和工作水平的提高。  
(五)加强流动人口信息化建设,做好PADIS流动人口计划生育信息管理系统的建设和应用,实施流动人口信息化服务管理。
社区社区公共服务中心
19新生儿登记服务(即办件)公共服务事项医疗卫生一、《中华人民共和国户口登记条例》(1958年1月9日通过)
第三条 户口登记工作,由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇,以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇,以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口,由合作社指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。第七条 婴儿出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴,由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。第九条 婴儿出生后,在申报出生登记前死亡的,应当同时申报出生、死亡两项登记。
二、《公安部计划生育委员会关于加强出生登记工作的通知》(公治字[88]106号)          各级户籍管理部门,要切实加强户口管理工作,加强经常性的户口核对工作,发现问题及时纠正,保证户口登记的准确性。
社区社区公共服务中心
20计划生育家庭奖励补贴扶助对象申报公共服务事项扶贫脱贫一、《人口计生委 财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》(国人口发〔2007〕78号)                                                                                              二、独生子女伤残死亡家庭扶助制度的主要内容
    独生子女伤残死亡家庭扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策,针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。
(一)扶助对象。
    独生子女伤残死亡家庭扶助制度扶助的对象是:我国城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:
    1.1933年1月1日以后出生。
    2.女方年满49周岁。
    3.只生育一个子女或合法收养一个子女。
    4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。符合上述条件的对象,由政府发放独生子女伤残死亡家庭扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁领取扶助金。扶助对象再生育或合法收养子女后,中止领取扶助金。对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、非政府组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。                   
二、《黑龙江省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》(黑人口发〔2008〕59 号)                      (一)建立特别扶助制度意义和目的
  特别扶助制度是我省人口和计划生育利益导向政策体系新的组成部分,是由政府和非政府组织对实行计划生育且独生子女伤残或死亡的家庭给予资金扶助、精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务的一项基本制度。
  建立和实施计划生育家庭特别扶助制度,是人口和计划生育政策的完善和发展,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践。给予独生子女伤残死亡家庭这一特殊群体特别的关怀,有利于缓解他们的特殊困难,使他们经济上得到帮助,精神上获得慰籍,有利于形成鲜明的利益导向,更好地体现以人为本的执政理念,激励广大人民群众自觉实行计划生育。可以使计划生育家庭优先分享改革发展成果,逐步减少新增贫困人口,更好地体现社会公平,促进消除贫困和全面建设小康社会目标的实现。
社区社区公共服务中心
21独生子女父母奖励金对象申报公共服务事项扶贫脱贫一、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修订)
第四十七条 农村居民晚婚、晚育和落实避孕节育措施的,应当给予奖励和照顾,具体办法由县级人民政府规定。第四十八条 依法生育一个子女后自愿不再生育的夫妻,由双方申请,经所在单位和村(居)民委员会审核,报女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处批准,领取《独生子女父母光荣证》,并享受以下优待:(一)从领证之月起至子女满十八周岁止,每月发给不低于十元的独生子女父母奖励费或者给予相应待遇;(二)在社会救济、扶贫、以工代赈、生产资料供应、技术培训等方面优先照顾;(三)农村安排宅基地优先照顾。第四十九条 符合再生育条件而自愿不生育的夫妻,领取《独生子女父母光荣证》后,经县级卫生和计划生育行政部门审核,除享受独生子女家庭优待外,一次性发给不低于三百元的独生子女父母奖励费或者给予相应待遇。第五十条 领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,按规定退休时享受以下优待:(一)未实行养老保险的国家机关和事业单位职工,各加发退休费标准百分之五的退休金;(二)企业和实行养老保险的机关、事业单位职工,2000年2月1日前领取《独生子女父母光荣证》,在本条例实施后退休的,由其所在单位给予不低于三千元的一次性补助;2000年2月1日及以后领取《独生子女父母光荣证》的,由所在单位在领证时为其一次性办理相当于本人一个月工资额的独生子女父母补充养老保险。领取《独生子女父母光荣证》的职工,在独生子女死亡后不再生育和收养子女的,除享受前款规定的奖励外,退休时由所在单位给予不低于五千元的一次性补助;其他人员由当地人民政府给予适当帮助。各级人民政府应当根据实际情况在农村逐步建立独生子女父母养老保险及其他有利于计划生育的社会保障制度。
社区社区公共服务中心
22避孕节育药具免费发放服务公共服务事项热点及其他一、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修订)                                     第三章计划生育技术服务  第二十二条农村实行计划生育的育龄夫妻免费享受使用避孕药具,孕情、环情检查,放置、取出宫内节育器,人工终止妊娠术,输卵管结扎术,输精管结扎术以及技术常规所规定的各项医学检查,计划生育手术并发症诊治等基本项目的计划生育技术服务,所需经费由各级财政予以保障。具体经费来源及支付方式按省人民政府有关规定执行。第二十五条卫生和计划生育行政部门统一组织发放和管理非经营性避孕药具。社区社区公共服务中心
23社区内受灾居民的救济服务公共服务事项热点及其他一、《伊春市贯彻<社会救助暂行办法>实施细则》(伊政发[2015]6号)
第九章 第七十条 临时救助以保障困难群众基本生活为原则,救助标准要与当地经济社区发展水平相应适应。根据我市城乡最低生活保障标准,综合考虑救助对象类型、困难程度、家庭人口以及渡过困难时限等因素合理确定临时救助标准,并适时调整。临时救助时限是指施救家庭暂时性基本生活困难到恢复正常生活所需要事件,一般应以月作为计量期限。临时救助原则上限定在6个月以内(应急性不超过3个月),最长不超过12个月。临时救助标准可根据困难程度综合确定,原则上临时救助标准=城乡低保标准*家庭人口*救助时限。第七十三条 各级政府民政部门应对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助。对其中的未成年人应提供必要的临时教育、心里评估等延伸服务。提供临时食宿一般不超过10天,因特殊情况需要延长的,报上级政府民政主管部门备案。公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构救助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治;对疑似患病救助对象应先送往医疗机构确诊后实施救助。
社区社区公共服务中心
24为申请国家助学金的普通高中家庭经济困难学生出具家庭经济状况证明服务公共服务事项热点及其他一、《中共伊春市委办公室伊春市人民政府办公室关于印发<伊春市市区社区办哩证明事项清单>的通知》(伊办字〔2015〕9号)附件:《伊春市市区社区办理证明事项清单》
1、入党政审证明2、办理计划生育特别扶助证明3、流动人口到外地生育要求户口所在地出具是否生育过子女的证明、如要生育二胎出具夫妻俩是否为独生子女的证明4、因年代过久没有档案,居民补办结婚证或离婚证需要社区出具夫妻关系存续证明(94年之前的婚姻关系)5、死亡情况说明、近亲属关系及监护关系证明6、社区推荐的诉讼代理人证明7、民事纠纷诉讼所需的经常居住地与住所不一致的证明、在社区居住时间期限的证明8、公民下落不明的证明9、无住所产权证明(城镇房屋)10、有利害关系业主同意将住宅改为经营性用房的证明11、农用船舶产权及用途12、配偶无固定工作证明13、不练邪教证明14、父母无固定工作、贫困证明15、非低保户居民的贫困证明16、外地人口孩子入学需要社区证明父母就业17、大中专院校要求社区开具学生家庭状况证明18、职工享受生育保险和独生子女补贴需配偶无固定工作证明19、在本社区没有低保及低收入证明20、证明爱人下岗、至今无业21、 居民在家自然死亡证明22、证明房产证与户籍地址一致23、不在一个户籍上的人员亲子关系证明24、在办理房照时,社区证明家庭成员的关系25、居民在办理遗产继承或有关家庭财产分割时,要求社区出具法定继承人死亡证明、夫妻关系证明、老人子女数量、亲属关系证明、居民三代以内血缘关系证明26、证明未婚、无子女27、伊斯兰教居民在家死亡证明。                                                                                      
社区社区公共服务中心
25特困家庭、优抚家庭学生及贫困女童教育资助申报服务公共服务事项热点及其他《伊春市社区建设领导小组关于印发<伊春市社区工作准入目录>的通知》                                    社区社区公共服务中心
26转接党(团)组织关系手续办理服务(即办件)公共服务事项热点及其他一、《中共中央组织部关于印发<关于进一步加强党员组织关系管理的意见>的通知》(中组发 [2004]10 号)
1、进一步明确在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的权限   按照中央组织部有关文件的规定,原具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织不变。国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委(直属党委),铁道部部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委,省(自治区、直辖市、副省级市及市(地、州、盟)各部门的机关党组织,县(市、区、旗)直属机关党(工)委,乡镇党委,城市街道党(工)委,企事业单位党委,中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关,可以在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系。2、有针对性地做好新形势下的党员组织关系转移和接收工作   凡党员所去单位已建立党组织的,应当将党员组织关系转移到单位党组织;单位未建立党组织的,应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织,也可以转移到行业主管部门党组织,县以上政从事(劳动)部门所属的人才(劳动)服务机构党组织。
社区社区公共服务中心
27流动党员活动证办理服务(即办件)公共服务事项热点及其他一、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》(中办发〔2006〕21号)
第一项流出地党组织的主要责任 在党员外出前进行教育并提出要求,按规定登记并发放《流动党员活动证》。
社区社区公共服务中心
28针对社区青少年开展各种社会主义核心价值观教育活动公共服务事项热点及其他一、《黑龙江省关心下一代工作细则》
第七条 对广大青少年开展经常性的爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗传统教育,弘扬民族精神,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。第八条 对青少年进行社会公德、职业道德、家庭美德和道德行为规范养成教育,使青少年从自己做起,从小事做起,从现在做起,从小养成良好的道德品质。第九条 教育、引导青少年努力学习科学文化知识,提高科学文化素质,掌握建设社会主义现代化所需要的知识和能力。第十条 加强对青少年的法制和纪律教育,使其提高法律意识,增强纪律观念,养成遵纪守法的良好行为,学会运用法律保护自己的合法权益。第十一条 维护未成年人的合法权益,向一切侵犯、虐待、残害未成年人的违法犯罪现象作斗争;参与监督社会文化市场管理和学校周边环境整顿工作,优化青少年成长环境预防和减少青少年犯罪,积极做好有劣迹和失足青少年的帮教转化工作。第十二条 组织、动员社会各界关心、爱护青少年,为青少年办实事、办好事。切实做好需要特别关心的青少年工作,积极帮助解决他们的生活、学习和工作中遇到的实际困难,为他们茁壮成长创造良好的条件。第十三条 建立健全青少年校外活动阵地,根据青少年的举和特点,经常组织和开展丰富多彩、喜闻乐见的文化体育、社会实践和社会公益等活动,使他们增长知识,寓教于乐,陶冶情操,提高素质。第十四条 办好家长学校,改变旧的家庭教育教育观念,增强家长为国教子的责任感,用科学方法教育子女成长。
社区社区公共服务中心
29组织“五老”对社区留守儿童,残疾儿童、以及家庭贫困儿童的关爱帮扶公共服务事项热点及其他一、《黑龙江关心下一代工作细则》
第十二条 组织、动员社会各界关心、爱护青少年,为青少年办实事、办好事。切实做好需要特别关心的青少年工作,积极帮助解决他们的生活、学习和工作中遇到的实际困难,为他们茁壮成长创造良好的条件。第十三条 建立健全青少年校外活动阵地,根据青少年的举和特点,经常组织和开展丰富多彩、喜闻乐见的文化体育、社会实践和社会公益等活动,使他们增长知识,寓教于乐,陶冶情操,提高素质。第十四条 办好家长学校,改变旧的家庭教育教育观念,增强家长为国教子的责任感,用科学方法教育子女成长。第十五条 经常对青少年的思想、学习、工作、生活和成长状况进行调查研究,探索新暑期培养、教育青少年的有效方法,及时向党委、政府有关部门反映情况,提出合理建议。
社区社区公共服务中心
30志愿者注册登记服务公共服务事项热点及其他一、《共青团中央关于修订印发<中国注册志愿者管理办法>的通知》(中青发[2013]23号)
第二章 注册 第七条 基本条件(一)年满十八周岁或十六至十八周岁以自己劳动收入为主要生活来源者;十四至十八周岁者,须经其法定代理人同意;未满十八周岁的在校学生申请注册的,按所在学校有关规定办理。(二)具备参加志愿服务相应的基本能力和身体素质。(三)遵守国家法律法规和注册机构的相关规定。第八条 注册机构市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇、街道)以及大中专院校团组织及其授权的志愿者组织为志愿者注册机构。第九条 注册程序(一)申请人直接到开展志愿者注册工作的团组织、志愿者组织提出申请或通过网络、通讯等方式提出申请,填写《志愿者注册登记表》(参考式样见附件2)。(二)注册机构对申请人进行审核。(三)审核合格,注册机构向申请人颁发注册志愿者证章。注册机构可根据实际需要,为注册志愿者编制本地管理服务号码。
社区社区公共服务中心
31为本辖区60岁以上老年人办理《老年证》(呈报件)公共服务事项热点及其他一、《中华人民共和国老年人权益保障法》(2015年4月24日修正)                                      第一条为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德,根据宪法,制定本法。

第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条国家保障老年人依法享有的权益。

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利,有参与社会发展和共享发展成果的权利。
社区社区公共服务中心
32社区为两劳释放人员帮助服务公共服务事项热点及其他一、《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见>的通知》(中办发【2010】5号)
1.发挥社会、家庭帮教作用,促进教育改造工作。监狱、劳教所要定期排查存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机、长期无人探视等情况的服刑在教人员,通知服刑在教人员户籍所在地或居住地的县级安帮办,由县级安帮办协调民政、教育等部门及乡镇(街道)人民政府(办事处)解决服刑在教人员未成年子女就学问题,帮助稳定家庭婚姻关系,动员家庭成员探视。
2.落实衔接措施,进一步加强对刑释解教人员的管理 
二、《关于贯彻<意见>的实施方案》(司发【2010】13号)
(1)建立服刑在教人员基本信息沟通机制。(牵头单位:司法行政部门,责任单位:公安机关,督办单位:综治办)利用现有的刑释解教人员信息管理系统,建立监所与各级安帮办和基层帮教组织的信息沟通机制。
司法所要与村(社区)分工负责落实日常帮教管理措施。
三、《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》(综治委[2004]4号)
(二)各级安置帮教工作机构要在党委和政府的领导下,将刑释解教人员促进就业和社会保障工作作为落实社会治安综合治理的一项重要内容,层层分解,督促检查,认真落实。各级司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责,发挥职能作用,加强协调配合,为刑释解教人员的就业和社会保障提供服务和指导,做好促进就业和社会保障工作。各级工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织应充分发挥各自的优势,动员组织各方面力量,协助做好刑释解教人员就业和社会保障工作。
社区社区公共服务中心
33为社区矫正人员提供指导帮教服务公共服务事项热点及其他一、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发<社区矫正实施办法>的通知》 (司发通[2012]12号)                                                                                                第七条:司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容;社区矫正期限;社区矫正人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果;社区矫正人员依法享有的权利和被限制行使的权利;矫正小组人员组成及职责等有关事项。社区社区公共服务中心
34兵役登记服务公共服务事项热点及其他一、《中华人民共和国兵役法》(2011年10月29日修订)                                                                                           第十三条:国家实行兵役登记制度。每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民,都应当在当年六月三十日以前,按照县、自治县、市、市辖区的兵役机关的安排,进行兵役登记。                                                                               二、《国防部征兵办公室<关于做好2016年征兵准备工作>的通知》(国征[2016]1号)                                 第二条:扎实做好兵役登记。2016年全面展开网上登记,凡年满18周岁的公民必须全部登记核验。社区社区公共服务中心
35为应征入伍青年政治情况进行初审和考核公共服务事项热点及其他一、《征兵政治考核规定》(公安部和原总参谋部、总政治部2014年联合修订颁发)                                 第八条  【具体条件】  具有下列情形之一的公民,不得征集服现役:(一)因散布有政治性问题的言论,撰写、编著、制作、发表、出版、传播有危害国家安全或者其他政治性问题的文章、著作、音像制品,编造或者传播有政治性问题的手机、互联网信息,参加法律禁止的政治性组织等,受过处罚的;(二)组织、参加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织的;(三)组织、参加邪教、有害气功组织以及黑社会性质的组织,或者参与相关活动的;(四)曾被刑事处罚、行政拘留或者收容教养的,涉嫌违法犯罪正在被调查处理或者被侦查、起诉、审判的;(五)被开除公职、责令辞职、开除学籍,或者被开除党籍、留党察看、开除团籍的;(六)与国(境)外政治背景复杂的组织或者人员联系,政治上可疑,被有关部门记录在案的;(七)有涉及淫秽、色情、暴力和非法组织标志等文身的;(八)家庭成员、主要社会关系成员有危害国家安全行为受到刑事处罚或者正在被侦查、起诉、审判的,组织、参加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织的,是邪教、有害气功组织或者黑社会性质的组织成员的;(九)其他不符合征集服现役政治条件的。第九条  【特殊条件要求】  对政治条件有特别要求的单位征集新兵,除执行本规定第七条、第八条的规定外,对具有下列情形之一的,也不得征集:(一)参加非法集会、游行、示威以及静坐、绝食、罢工、罢课等活动的;(二)因损害社会公德或者有打架斗殴、诈骗、偷窃、赌博、吸毒、传播淫秽物品等不良行为,受过处分或者正在被调查处理的;(三)笃信宗教,拒不退出宗教组织或者活动的;(四)网络成瘾、沉迷游戏,严重影响正常工作学习生活的;(五)文身的;(六) 16周岁以后有出国(境)经历并且连续在国(境)外驻留6个月以上的;(七) 家庭成员对中国共产党和社会主义制度有不满言行被查处的,被刑事处罚或者开除党籍、军籍、公职的,涉嫌严重违纪违法正在被调查处理或者正在被侦查、起诉、审判的;父母(监护人、直接抚养人)、配偶加入外国国籍或者持有外国永久居留证的;(八)其他不符合对政治条件的特别要求的。对征集新兵政治条件有特别要求的单位,由国防部征兵办公室商有关部门确定。社区社区公共服务中心
36为居民开展国防知识宣传教育服务公共服务事项热点及其他1.突出抓好青少年国防教育。紧贴青少年的特点和需求,坚持不懈地对青少年进行国防意识熏陶和国防知识技能培训。广泛开展以国防教育为主题的少年军校创建、军事夏令营活动,充分调动青少年学生参与国防教育的兴趣和热情。
2.大力推动国防教育向社会各界普及。围绕纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年,开展“传承红色基因,共建巩固国防”主题宣传教育活动,积极组织广大人民群众特别是中小学生进军营,亲身感受军营生活,培养热爱军队、献身国防的理想和情感;广泛开展国防教育进机关、进学校、进社区活动,加强对城乡居民的国防教育。
3.重点抓好国防教育阵地建设。做好国防教育资源普查工作,掌握我区各类国防教育基地的基本情况,摸清我区红色遗址分部状况,为我区国防教育广泛深入开展提供可靠保证。
4.组织开展第十六个全民国防教育日活动。不断创新载体,活动 形式。广泛宣传兵役法,引导干部群众深刻认识关心支持和投身国防是公民义不容辞的法律责任,增强依法履行国防义务的责任感。
5.进一步做好征兵宣传工作。广泛开展征兵宣传工作,利用新闻媒体刊播征兵安置补偿政策、法规;组织流动宣传车,开展流动宣传;利用电子屏幕、宣传栏、板报、墙报和印发宣传画等宣传和动员广大青年应征入伍。及时宣传征兵工作中涌现出来的先进典型,总结经验,广泛推广。
6.积极拓展国防教育渠道。利用新闻媒体、网络、社会宣传阵地制作发布国防教育公益广告。利用大型电子屏幕播放国防教育知识,推广使用国防教育宣传用语,扩大教育覆盖面。
社区社区公共服务中心
37为居民开展国防知识宣传教育服务公共服务事项热点及其他《2016年全市国防教育工作要点》(佳宣联〔2016〕9号)社区医疗
服务中心
社区公共服务中心
38辖区内0-6岁儿童预防接种服务公共服务事项医疗卫生《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修订)社区医疗
服务中心
社区卫生服务中心
39重性精神病管理公共服务事项医疗卫生《中华人民共和国精神卫生法》(2012年10月26日通过)  社区医疗
服务中心
社区卫生服务中心
40肺结核患者健康管理公共服务事项医疗卫生《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)社区医疗
服务中心
社区卫生服务中心
41孕产妇健康管理孕早期健康管理公共服务事项医疗卫生一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日通过)                              
二、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2011年国务院令第308号)
三、《卫生部关于印发<孕产期保健工作管理办法>和<孕产期保健工作规范>的通知》(卫妇社发〔2011〕56号)
四、《卫生部关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2011年版)>的通知》(卫妇社发〔2011〕38号)
五、《国家人口计生委 财政部关于推进国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖的通知》(人口科技〔2013〕21号)
社区医疗
服务中心
社区卫生服务中心
孕中期健康管理
孕晚期健康管理
产后访视
420-6岁儿童健康管理新生儿家庭访视公共服务事项医疗卫生一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日通过)                          
二、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2011年国务院令第308号)
三、《卫生部关于印发<孕产期保健工作管理办法>和<孕产期保健工作规范>的通知》(卫妇社发〔2011〕56号)
四、《卫生部关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2011年版)>的通知》(卫妇社发〔2011〕38号)
社区医疗
服务中心
社区卫生服务中心
新生儿满月健康管理
婴幼儿健康管理
学龄前儿童健康管理
43就业政策法规咨询公共服务事项劳动就业一、《人力资源和社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(人社部发〔2016〕44号)                                     二、《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正)                               
三、《就业服务与就业管理规定》(2014年12月23日修订)
区就业局事业单位
44创业咨询指导公共服务事项劳动就业一、《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕29号)
二《人力资源和社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(人社部发〔2016〕44号)  
区就业局事业单位
45职业指导和职业介绍公共服务事项劳动就业一、《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕29号)                       
二、《人力资源和社会保障部 财政部关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(人社部发〔2012〕103号)
三、《就业服务与就业管理规定》(2014年12月23日修订)
区就业局事业单位
46就业困难人员和零就业家庭认定公共服务事项劳动就业一、《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕29号)
二、《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正)                                 
三、《黑龙江省就业促进条例》(2004年4月2日通过) 
四、《黑龙江省城镇就业困难人员认定管理办法》(黑人保发〔2010〕60号)                     
五、《黑龙江省城镇就业困难人员就业援助实施办法》(黑人保发〔2010〕70号)
区就业局事业单位
47公益性岗位配置和政策指导公共服务事项劳动就业一、《人力资源和社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(人社部发〔2016〕44号)
二、《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修正)
三、《黑龙江省就业促进条例》(2004年4月2日通过)
四、《黑龙江省公益性岗位开发与管理办法》(黑人社发〔2011〕108号)
区就业局事业单位
48创业项目推介公共服务事项劳动就业《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕29号) 区就业局事业单位
49创业培训公共服务事项劳动就业一、《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕29号) 
二、《关于规范和加强我省创业培训有关问题的通知》(黑人社发〔2012〕63号)
区就业局事业单位
50出具存档人员档案记载证明公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字〔1992〕33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发〔1996〕118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函〔2012〕411号)
六、《中共中央关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)
区就业局事业单位
51查阅存档人员人事档案公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字〔1992〕33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发〔1996〕118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函〔2012〕411号)
六、《中共中央关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)
区就业局事业单位
52借阅存档人员人事档案公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字〔1992〕33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发〔1996〕118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
区就业局事业单位
53转出存档人事档案公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字〔1992〕33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发〔1996〕118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函〔2012〕411号)
六、《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社厅发〔2016〕75号)
区就业局事业单位
54委托保管流动人员人事档案公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字〔1992〕33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发〔1996〕118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函〔2012〕411号)
六、《关于认真做好全省并轨人员后续管理服务的暂行意见》(黑社保办发〔2005〕13号)
区就业局事业单位
55灵活就业人员社会保险补贴审核公共服务事项社会保障一、《黑龙江省社会保险补贴实施细则的通知》(黑劳社发〔2006〕 96号)
二、《佳木斯市下岗失业人员灵活就业社会保险补贴办法的通知》(佳劳社发〔2006〕118号)
三、省人社厅每年度下发的关于落实灵活就业社保补贴相关文件
区就业局事业单位
56办理全国《就业失业登记证》公共服务事项劳动就业1、《中华人民共和国就业促进法》2、《就业服务与就业管理规定》3、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发)[2010]75号区就业局事业单位
57法律援助给付综合服务事项法律1、法律援助条例1.区司法局行政机关
2.区法律援   助中心事业单位
58人民调解案件办理综合服务事项法律1、中华人民共和国人民调解法1.区司法局行政机关
2.美溪司法局美溪司法所行政机关
59公证机构设立、变更、撤销的审核初审综合服务事项法律1、中华人民共和国公证法    
2、公证机构执业管理办法
1.区司法局行政机关
60法律服务代理综合服务事项法律1、中华人民共和国律师法1.区司法局行政机关《黑龙江省律师服务收费管理办法》黑龙江省律师服务收费政府指导价标准黑龙江省物价监督管理局  黑龙江省司法厅印发黑价联〔2016〕16号
2.黑龙江省伊春市美溪黑龙江恒乾律师事务所事业单位
61计划生育家庭特别
扶助抽查备案
公共服务事项医疗卫生人口计生委 财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知
国人口发〔2007〕78号
卫生和计
划生育局
行政机关
62养老保险企业新参保登记公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》(2004年黑龙江省政府令第7号)
三、《关于进一步加强基本养老保险征缴工作实施意见的通知》(黑政办发〔2013〕45号)
区社保局省直事业单位
63养老保险费补收补缴公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》(2004年黑龙江省政府令第7号)
三、《黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见》(黑劳社发〔2007〕52号)
区社保局省直事业单位
64养老金调整补发公共服务事项社会保障一、《关于过渡期结束后基本养老金计发办法有关问题的通知》(黑劳社发〔2009〕13号)
二、《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》(黑龙江省人民政府令第8号)
三、《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法的通知》(黑劳社发〔2007〕12号)
区社保局省直事业单位
65养老保险退收公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见》(黑劳社发〔2007〕52号)
区社保局省直事业单位
66参保人员死亡清帐及丧葬费抚恤金发放公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》(黑龙江省人民政府令第7号)                                            
三、《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》(黑龙江省人民政府令第8号)                                          
四、《关于提高丧葬费补助费和一次性抚恤金标准的通知》(黑人保发〔2010〕53号)                                          
五、《关于进一步规范基本养老保险社会发放工作的通知》(劳社厅发〔2001〕8号)
区社保局省直事业单位
67养老保险收缴记帐公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《企业职工养老保险基金会计核算办法》(财会字〔1996〕68号)
区社保局省直事业单位
68养老保险账户转移公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《关于下发全省社会养老保险经办机构信息管理办法的通知》(黑社险发〔2007〕25号)
区社保局省直事业单位
69养老保险信息修改、确认公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《关于下发全省社会养老保险经办机构信息管理办法的通知》(黑社险发〔2007〕25号)
区社保局省直事业单位
70生育保险待遇申报公共服务事项社会保障《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)区医保局事业单位
71工伤保险待遇申报公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日通过)
二、《工伤保险条例》(2010年国务院令第586号)
区医保局事业单位
72门诊慢性病办理公共服务事项社会保障《佳木斯市城镇职工基本医疗保险门诊慢性病管理办法》(佳人社发〔2012〕13号)区医保局事业单位
73异地居住就医公共服务事项社会保障《关于印发<佳木斯市城镇基本医疗保险异地居住就医管理办法>的通知》(佳人社发〔2012〕129号)区医保局事业单位
74食品抽检公告公共服务事项热点及其他《中华人民共和国食品安全法》(2015年4月24日修订) 区食品药品监督管理局行政机关
75残疾人职业技能培训公共服务事项热点及其他《中华人民共和国残疾人保障法》(2008年4月24日修订)区残联群团机关
76劳动人事争
议调解仲裁
公共服务事项社会保障一、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(2007年12月29日通过)
二、《劳动人事争议仲裁组织规则》(2010年人力资源和社会保障部令第5号)
三、《劳动人事争议仲裁办案规则》(2009年人力资源和社会保障部令第2号)
区人力资源和社会保障局行政机关
77参加基本养老保险存档人员退休申报公共服务事项社会保障一、《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》(国发[1978]104号)
二、《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法的通知》(黑劳社发[2007]12号)
三、《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发<黑龙江省参加城镇企业职工基本养老保险人员退休审核“一站式”服务实施细则>的通知》(黑人社发〔2015〕14号)
区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
78存档人员养老
待遇核改申请
公共服务事项社会保障一、《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法的通知》(黑劳社发[2007]12号)
二、《关于参加基本养老保险人员正常退休网上审批有关问题的通知》(黑人保发[2010]61号)
三、《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发<黑龙江省参加城镇企业职工基本养老保险人员退休审核“一站式”服务实施细则>的通知》(黑人社发〔2015〕14号)
区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
79出具存档人员
档案记载证明
公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字[1991]13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函[2012]411号)
六、《中共中央关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)
区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
80查阅存档人
员人事档案
公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字[1991]13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函[2012]411号)
六、《中共中央关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)
区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
81借阅存档人员
人事档案
公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字[1991]13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
82转出存档人员
人事档案
公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字[1991]13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函[2012]411号)
六、《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社厅发〔2016〕75号)
区人力资源和社
会保障档案管理室
行政机关
83收集鉴别存档人员人事档案材料公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
区人力资源和社会
保障档案管理室
行政机关
84委托保管流动
人员人事档案
公共服务事项社会保障一、《企业职工档案管理工作规定》(劳力字[1992]33号)
二、《干部档案工作条例》(组通字[1991]13号)
三、《关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知》(人发[1996]118号)
四、《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发[2014]90号)
五、《关于进一步加强企业解除劳动关系人员档案管理工作的通知》(黑人社函[2012]411号)
六、《关于认真做好全省并轨人员后续管理服务的暂行意见》(黑社保办发〔2005〕13号)
区人力资源和社
会保障档案管理室
行政机关
85存档人员因病或非因工完全
丧失劳动能力鉴定申请申报
公共服务事项社会保障《关于印发<黑龙江省参加城镇企业职工基本养老保险人员因病或非因工完全丧失劳动能力鉴定和病退审核暂行规定>的通知》(黑人社发[2014]41号)区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
86存档人员专
业技术职务评审申报
公共服务事项社会保障《关于做好2015年度全市职称评审工作的通知》(佳人社发[2015]171号)区人力资源和社会保障档案管理室行政机关
87城乡居民养老
保险费收缴
公共服务事项社会保障一、《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(黑政发〔2009〕102号)
二、《黑龙江省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》(黑政发〔2011〕60号)
三、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)
区人力资源和
社会保障局
行政机关
88城乡居民养老保险待遇支付与审核
公共服务事项社会保障一、《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(黑政发〔2009〕102号)
二、《黑龙江省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》(黑政发〔2011〕60号)
三、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)
区人力资源
和社会保障局
行政机关
89动物及动物
产品检疫
公共服务事项热点及其他《中华人民共和国动物防疫法》                                                                      第四十一条 动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。官方兽医应当具备规定的资格条件,取得国务院兽医主管部门颁发的资格证书,具体办法由国务院兽医主管部门会同国务院人事行政部门制定。
本法所称官方兽医,是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的,负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。
美溪区动物
卫生监督所
事业单位
90困难职工
帮扶救助
生活、医疗、就学、意外、
帮扶救助、建立困难职工档案
公共服务事项扶贫脱贫一、《中华全国总工会关于建立困难职工帮扶中心的意见》(总工发[2002]29号)
二、《中华全国总工会关于困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法(暂行)》(总工发[2009]36号)
三、《中华全国总工会关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见》(总工发[2011]67号)
四、《关于扩大全省工会困难职工帮扶工作覆盖面的通知》(黑工办发[2010]28号)
五、《关于进一步做好全市工会困难职工帮扶工作的指导意见》(伊工办发〔2013〕14 号)
六、《关于困难职工帮扶救助工作的补充规定》(伊工办发〔2016〕10号)
1美溪区困难
职工帮扶中心
群团机关
91企业税收优惠综合服务事项有关政策支持一、《中华人民共和国企业所得税法》(2007年3月16日通过)
二、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(2007年国务院令第512号)
三、《财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)
四、《财政部 国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔2015〕99号)
五、《国家税务总局关于贯彻落实进一步扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告〔2015〕61号)
六、黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》暂行细则的通知(黑政发〔2014〕19号)
七、《佳木斯市地方税务局关于城镇土地使用税困难减免税审批权限等有关事项的公告》(2014年第1号)
八、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城镇土地使用税实施办法的通知》(黑政发〔2007〕61)
九、《全国税务机关纳税服务规范》(税总发〔2014〕154号)
行政机关美溪区地税局
92支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠综合服务事项有关政策支持一、《财政部 国家税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2014〕39号)
二、《财政部 国家税务总局 民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2014〕42号)
行政机关美溪区地税局
93小微型企业税收优惠综合服务事项有关政策支持一、《中华人民共和国企业所得税法》(2007年3月16日通过)
二、《财政部 国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税〔2013〕52号)
三、《财政部 国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》(财税〔2014〕71号)
四、《财政部 国家税务总局关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知》(财税〔2015〕96号)
五、《财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)
六、《财政部 国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔2015〕99号)
七、《全国税务机关纳税服务规范》(税总发〔2014〕154号)
行政机关美溪区国税局
94支持农村经济发展税收优惠综合服务事项有关政策支持一、《中华人民共和国增值税暂行条例》(2008年11月5日修订)
二、《财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》(财税〔2008〕81号)
三、《财政部 国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》(财税〔2012〕75号)
四、《中华人民共和国企业所得税法》(2007年3月16日通过)
行政机关美溪区国税局
95支持高新技术企业发展税收优惠综合服务事项有关政策支持《中华人民共和国企业所得税法》(2007年3月16日通过)行政机关美溪区国税局
96支持资源综合利用、环保节能产业发展税收优惠综合服务事项有关政策支持一、《中华人民共和国企业所得税法》(2007年3月16日通过)
二、《关于调整增值税即征即退优惠政策管理措施有关问题的公告》(国家税务总局公告〔2011〕第060号)
行政机关美溪区国税局
97供电服务供电用户服务热线电话,受理解决用户反映的相关供电问题公共服务事项热点及其他一、《中华人民共和国电力法》(2015年4月24日修正)                                 
二、《电力供应与使用条例》 (2016年1月13日修改)             
三、《供电营业规则》(1996年电力工业部令第8号)
四、《国家电网公司关于印发进一步精简业务手续提高办电效率的工作意见的通知》(国家电网营销〔2015〕70号)
公共企业美溪区电业局