刘福军在区委工作会议上的讲话
美溪区委办2017-03-09

在区委工作会议上的讲话
刘福军
(2017年3月)
 

同志们:
  今天,我们在这里召开区委工作会议,这是继区委十九届三次全会之后,召开的又一次非常重要的会议。年后,市里先后召开了市委经济工作会议、市纪委全会和市委工作会议。市委经济工作会议精神,我们在区委全会上已经进行了贯彻落实和安排部署,下午我们还要召开区纪委全会安排部署纪委工作。此次会议的主要任务是,贯彻落实市委工作会议精神,安排部署今年区委各项工作。刚才,少华、学军、利坤和国君同志分别传达了市委工作会议精神和市委关于组织、宣传、统战、政法工作会议精神,就各自分管工作讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
  2017年是深入贯彻落实市十二次党代会和区十九次党代会精神的开局之年,也是全面建成“小康美溪”的关键之年,更是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。如何围绕中心、服务大局,在建设“五个美溪”的伟大实践中找准位置、发挥作用、体现价值、树好形象是衡量区委各部门工作成效的重要标准,也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。新的形势、新的任务,对区委各项工作提出了新的要求。我们必须积极作为、主动加压,着力在夯基础、造氛围、聚合力、强保障上下功夫,力争以工作的新成效,为我区绿色化转型发展、全面建成“小康美溪”做出新的更大的贡献。下面,我就今年的区委工作,讲几点意见:
  一、围绕“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,切实加强自身建设
  做好新形势下区委各项工作,事关美溪工作大局。组织、宣传、统战、政法等部门,作为党委的重要职能部门,肩负着区委各项决策部署。这就要求我们广大党员干部特别是区委各部门的党员领导干部,必须不断加强自身建设,坚持做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,为全区经济社会发展提供坚强的纪律作风保障。
  一要讲政治,对党绝对忠诚。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,坚决同中央和省、市委保持高度一致。自觉维护中央和省、市委的权威,不折不扣执行区委决策部署,作对党绝对忠诚的表率。要坚持讲政治、顾大局,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思想,坚决同各种错误言行进行斗争,在大是大非面前旗帜鲜明,在路线原则上立场坚定,对社会上的错误言论、歪风邪气,敢于坚决抵制,不听谣、不信谣、不传谣,必须做到在党爱党、在党言党、在党护党。
  二要讲廉洁,紧绷政治纪律、政治规矩和廉洁自律这“两根弦”。要严守工作纪律,坚持以身作则,做好表率,模范遵守各项规章制度,形成良好的工作作风。要严守经济纪律,严格遵守廉洁从政的各项规定,用人民赋予的权力为人民谋利益,坚决杜绝以权谋私。要严守生活纪律,严于律已,净化生活圈、交友圈,耐得住寂寞,挡得住诱惑,守得住秘密,管得住小节。同时要坚持“重在日常、贵在有恒”,认真贯彻落实《准则》和《条例》,落实全面从严治党主体责任和监督责任,以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效,推动党内监督从宽松软走向严紧硬。
  三要讲担当,不断开创各项工作的新局面。要不计个人得失,在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬,在困难面前勇挑重担、敢于负责,只要是为了党的事业、人民的利益,应该做的事顶着压力也要干,应该负的责冒着风险也要担。要围绕建设“五个美溪”的战略部署,聚焦经济建设这个中心,善于用改革的办法破解难题、用开放的思维谋划发展、用创新的精神抢抓机遇,在其位、谋其政、尽其责,出实招、办实事、求实效,在思路上有文气、决策上有霸气、工作上有勇气、协调上有耐力,以为民担当之心、实干担当之行来成就事业、赢得人心和民心,真正做到为党分忧、为党担责、为党尽责。
  二、大力抓好党的建设和组织工作,为全区改革发展稳定提供坚强组织保证
  全区组织工作要始终坚持从大局出发,以习近平总书记系列重要讲话精神统领全局,坚持正确的政治方向。必须坚定不移推进从严治党,把从严要求贯穿于兴主业抓党建、选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的全过程。
  一要高度重视党建工作。当前,全区各级党组织和领导干部能够重视党建工作,主动谋划安排部署,积极协调解决突出问题,加强党建工作任务落实。但部分党组织和领导干部没有把党建工作上升到应有高度,没有以聚精会神的标准抓党建工作,没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。个别单位和领导干部还存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;有的认为党建工作干得再好也不容易出成绩,干得不好也不至于马上出问题,“指标不抓不行、党建不行再抓”,等等。这些不是能力问题、精力问题,而是认识问题、态度问题。新形势新任务,要求各级党组织必须把党建工作摆在更加突出的位置,强化党建的统领作用,把抓党建作为最大的主业,把抓好党建作为最大的政绩,思想上聚神、精力上聚焦、措施上聚力、资源上聚合、队伍上聚拢,把聚精会神抓党建上升为政治责任,根植于思想深处、固化为行动自觉。今后,我们要切实增强基层书记抓党建的意识,让各基层党组织书记把管党治党责任牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。我们要进一步完善基层党组织书记履行党建责任述职常态化制度,丰富活动内容、活化活动形式、创新活动载体,把管党治党责任落到实处,真抓真管、常抓常管。 
  二要加强领导班子建设。不断强化各级班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质。要以“两学一做”学习教育为载体,抓好对各级班子成员的教育培训,全面提升领导班子的整体素质和政治定力。要加强和规范党内政治生活,认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,组织开展好民主生活会和组织生活会,推动民主生活会和组织生活会经常化,进一步促进班子的团结,凝聚工作合力。要着力打造创业型班子,增强领导能力,紧紧围绕我区产业项目建设、民生改善、深化改革、党的建设中的重大问题,深入研究、施策发力,推动我区转型发展见实效。
  三要加强干部队伍建设。以打造“对党忠诚、务实担当、干净干事”的干部队伍为目标,认真按照习近平总书记提出的好干部五条标准,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关、品德关,确保把好干部及时发现、合理使用起来。要树立鲜明的干事导向,以实绩论英雄,以招商引资、服务发展和维护稳定、服务群众的质量分高下,让不想干事、干不成事的人丢面子、腾位子,让想干事、干成事的人有面子、有位子。要做到精准科学选人用人,坚持正确的用人导向,改进干部考核工作,全方位、多角度、立体式考察干部,强化综合分析研判,确保把干部考实考准。深入分析全区各项事业需要和岗位职责需求,把最合适的人放到最合适的岗位。要探索建立鼓励干部担当作为的制度机制,努力营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
  四要着力解决人才短板。我们要牢固树立人才是第一资源的意识,建立健全党管人才机制,将人才工作与干部工作、基层组织建设等有机结合,着眼推动创新驱动、转型升级,充分挖掘和整合现有人才资源,不拘一格引进人才、大力培育本土领军人才。着力引进和培育为森林生态旅游服务、为特色种养殖业服务的专业技术人才,着力引进和培育懂经营管理、善资本运作的高素质人才,实现优势互补,充分发挥各类人才在全区经济发展中的作用。同时,还要出台具体激励政策,避免人才流失、前功尽弃,千方百计留住人才,为实现绿色化转型发展提供支撑。
  三、围绕唱响主旋律、打好主动仗、凝聚正能量,努力营造转型发展氛围
  党的十九大即将召开,贯彻落实十九大和省、市党代会精神给宣传思想文化工作赋予了重大使命。宣传部门一定要紧跟时代步伐、围绕发展大局,切实增强宣传思想文化工作的主动性、系统性、前瞻性和实效性,把全区党员干部的思想和行动聚焦到区委中心工作上,为转型发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。
  一要唱响主旋律。大力开展理论宣讲和形势政策教育,使广大干部群众进一步深刻领会习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,特别是对龙江两次重要讲话精神和对伊春的特指要求,进一步深刻领会省委“龙江全面振兴发展”的重大思路,进一步深刻领会我市“为让老林区焕发青春活力而努力奋斗”的重要要求,引导好全区干部群众思进思变的激情和干劲。还要围绕区委各项工作,紧扣中心、服务大局,大力宣传报道我区面临的大好机遇、大好形势,大力宣传项目建设、招商引资、特色产业、生态旅游、民生改善、作风建设等方面的重大举措,为转型发展摇旗呐喊,鼓舞士气,引导广大干部群众在扩大开放、深化改革、转型发展上与区委合心、合拍、合力,激励广大干部群众推动转型发展的信心和决心。
  二要打好主动仗。要切实加强对社会热点问题的舆论引导,牢牢把握新闻舆论工作主动权。牢牢掌握网络传播规律,提高网络舆情研判能力,把握好网络引导的时、度、效,使网络空间更加清朗,特别对于群众关注度高的热点问题、虚假信息或负面报道,要及时跟进,正面引导,澄清事实,还原真相,防止网络失范、事实失真、民意失控,营造良好的网络舆论环境。同时,要提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力,更好惠及民生。先进文化要占领主阵地。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、助推发展的作用,深入开展社会主义核心价值体系建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神,使社会主义核心价值观真正成为干部群众的行为规范,自觉践行、长期坚持、形成习惯。
  三要凝聚正能量。大力弘扬伊春精神、马永顺精神、乌马河精神,使这些宝贵精神财富成为我们取之不尽、用之不竭的强大精神动力。要坚持用先进典型引路,用良好的形象鼓舞人,客观真实地宣传报道我区的新发展、新变化和转型发展中的好典型,讲好美溪故事,不断激发全区干部群众“热爱美溪、建设美溪”的内生动力。要增强外宣意识,加大外宣力度,瞄准市级新闻媒体头版头条,深度挖掘一批系列报道,推介我区的亮点工作,不断提升美溪的美誉度和影响力。要引导干部群众以良好的精神状态迎接党的十九大和省十二次党代会,并集中开展宣讲活动,精心组织新闻宣传,积极开展网络宣传,营造学习宣传贯彻党的十九大和省十二次党代会精神的浓厚氛围。
  四、围绕创新社会管理、打防并举、综合治理,努力创优转型发展环境
发展是第一要务,稳定是第一责任。政法工作要围绕保持全区社会大局和谐稳定这一目标,全面加强创新社会管理,积极作为、主动担当、攻坚克难,为建成“小康美溪”保驾护航。
  一要深化平安建设保稳定。清醒认识当前治安形势,大力加强应急机制和应急力量建设,突出抓好突发事件的现场处置,严密防范、坚决打击非法邪教组织和敌对势力的渗透破坏活动,以最高标准、最严要求、最大努力,确保维稳工作万无一失;要进一步强化维稳工作责任,加大矛盾纠纷排查化解力度,对各类苗头性问题早发现、早介入、早处置,按照分级负责和谁主管、谁负责的原则,扎实有效地抓好各项维稳措施的落实,不断巩固和发展安定团结的良好局面。
  二要坚持综合治理保发展。要把服务大局、服务民生与执法办案紧密结合,严厉打击违法犯罪活动,坚决遏制严重刑事犯罪的发生,集中开展重点领域、重点行业社会治安专项整治,严惩破坏市场经济秩序的犯罪行为;依法打击冲击党政机关、阻挠项目建设、破坏招商环境、损坏公共设施的严重违法行为,保证生产建设顺利进行。要推动各级干部特别是“一把手”开门接访的常态化、制度化,依法依规解决群众的合理诉求;同时,要进一步规范信访行为,教育引导信访人依法上访,坚决遏制靠信访吃饭、靠信访谋取个人利益的缠访闹访行为,切实加强对严重精神障碍患者、扬言报复社会人员等重点人群的管控,维护正常的经济社会发展秩序。
  三要创新社会管理促和谐。及时分析研判社会新动向、新问题、新苗头,进一步完善重大事项社会稳定风险评估机制,从特殊人群帮教、重点领域整治等群众反响强烈、影响社会和谐稳定的突出问题着手,提高组织社会、管理社会、服务社会的能力。全面推进社会管理信息平台建设,完善网格化管理模式,确保服务管理不流于形式,力求实效。要从摸清底数入手,实行逐人建档、分类帮教、分级管控,将重点人员全部纳入动态管理视线,制定和落实相关激励政策和保障措施。要切实加强对网络虚拟社会的管理,加大对网络诈骗、散布谣言、人身攻击等违法犯罪行为的打击力度,依法净化网络环境。
  四要突出公正执法促公平。政法机关要按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,在抓班子、带队伍、强技能、提素质上下功夫。进一步健全执法制度,严格执法程序,加强执法监督,大力推进政法干警执法作风建设,加强政法干警教育培训,从广大群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。着力解决政法队伍中存在的执法不公、执法不严、执法不力、违规办事、畏首畏尾、作风疲沓等突出问题,切实增强服务经济发展维护社会稳定的能力,努力造就一支严格、公正、文明、廉洁的政法队伍,以公正执法、阳光执法、文明执法的良好形象赢得群众的信赖。
  五、围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量,切实增强转型发展凝聚力
  统战工作是我们党革命和建设的重要法宝。要进一步把统战优势转化为经济优势、政治优势、转型发展的优势、建设和谐美溪的优势,努力为全区经济社会发展凝聚人心、汇聚力量。
  一要在凝聚人心上有新作为。用习近平总书记系列重要讲话精神汇聚力量,积极引导党外人士把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来。充分发挥统一战线的政治优势,鼓励支持党外各界人士围绕发展大局和中心建言献策、参政议政,促进区委、区政府决策的科学化、民主化。要进一步做好党外人士的培养、选拔和使用工作,调动他们参政议政、民主监督的积极性。
  二要在助推发展上有新贡献。找准统战工作与经济、文化和社会建设的结合点,充分发挥工商联民间商会的作用,加强与上级工商联的联谊交流,积极做好项目推介、资金引进、人员培训等工作,动员更多的客商来美溪投资创业。广泛动员以民营企业家为主体的广大统一战线成员,积极参与脱贫攻坚,主动投身我区绿色化转型发展主战场。
  三要在增进团结上有新进步。充分发挥统一战线联系广泛的优势,及时向社会各界传达区委、区政府的决策部署,认真搜集反馈社情民意,多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。要加强对新社会阶层的统战工作,引导他们自觉承担社会责任,积极参与社会公益事业,更好地奉献回馈社会。
  同志们,新形势、新任务赋予了我们新的历史使命。我们要在区委的坚强领导下,加强修养、改进作风、提升能力,坚持一个声音,保持一个步调,以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更扎实的作风,同心同德、开拓进取,不断开创工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大和省十二次党代会胜利召开!